365体育公共管理教学系简介

一、教学系简介

365体育官方唯一入口公共管理系是该学院下的一个重要学术单位，致力于公共管理及相关领域的教育、研究和社会服务。经过二十年的建设与发展，公共管理系已经成为我国特别是西部地区公共管理高层次人才培养、高水平科学研究、高质量社会服务和学科文化传承高地。

公共管理系依托于公共管理学科，设有四个重点学科方向：行政管理、政府绩效管理、公共政策、治理和民族地区治理，并逐步形成特色鲜明的7个研究方向：在政府绩效管理方向，构建起政府绩效管理的自主知识体系，形成兰大学派；在预算绩效方向，围绕预算绩效管理改革的动力和关键因素实现理论突破；在草地生态治理方向，建立草地生态绩效治理与管理实验室；在绿色发展与碳排放政策方向，在国际权威期刊上持续发表学术论文，形成一定的学术话语权；在民族地区治理方向，提出公共文化升级服务生成逻辑、民族互嵌式社区治理绩效分析框架；在土地管理方向和行为公共管理方向，形成了国土空间治理和土地综合整治两个特色研究议题，构建了以公共价值为核心的行为科学概念体系。

二、专业特色

（一）开设专业

公共管理系开设行政管理专业和行政管理（政府绩效管理方向班）：

行政管理专业是管理学公共管理类一级学科所属专业，致力于行政管理基础理论及其实践应用的研究，主要研究包括：政府组织结构与功能、公共财政、公共预算理论与实践、公共行政哲学、行政伦理、政府治理创新与数字政府治理。该专业聚焦中国行政体制改革的核心问题，特别关注预算绩效管理、创新绩效深化、营商环境提升、公共价值管理、政府数字化等研究问题。研究成果诠释与深化了中国政府改革与创新过程中，地方政府的内在逻辑、价值取向、关键机制、主要特征与影响因素，分析中国行政体制改革基本脉络的微观机理，为深化我国政府管理理论研究提供了实证基础与案例支持。

行政管理（政府绩效管理方向班）聚焦于政府绩效管理基础理论、绩效治理、绩效评价、绩效领导及其中国情境下的实证研究，主要内容包括：政府绩效管理理论研究、政府绩效制度研究、政府绩效组织行为与领导行为研究。该方向在国内处于领先地位，已形成在政府绩效管理基础理论研究体系构建、制度与评估研究以及数据库建设等方面的较大影响，为推动绩效管理理论与实践作出了重要贡献。其先后成立了全国首家第三方政府绩效评价机构，开创了中国第三方机构评价政府绩效先河的“甘肃模式”；提出了以公共价值为基础的政府绩效治理（PV-GPG）理论，拓展了绩效管理研究范式，引领我国政府绩效管理研究和人才培养方向。

（二）专业定位

行政管理专业的定位主要体现在培养公共管理基础理论扎实、掌握方法工具、具有研究能力、全球视野、本土情怀、领导力与社会责任的公共管理创新人才。作为位于中国西北地区的知名学府，365体育官方唯一入口的行政管理专业既注重培养学生的理论素养，也强调实践应用，尤其致力于为西部地区及国家发展战略提供人才支撑。

（三）历史沿革

365体育官方唯一入口1987年设行政管理本科专业，为全国最早设置该专业的四所大学之一。1989年全国首届行政管理本科生毕业于365体育官方唯一入口，2005年获得公共管理硕士学位一级学科授予权，2006年获得行政管理专业博士学位授予权，2010年行政管理专业被评为教育部特色专业建设点，2011年获得公共管理一级学科博士点并设置国内首家“政府绩效管理”二级学科博士点，2012 年获批公共管理博士后流动站，2013年开设政府绩效管理方向班，2020年获批国家级一流专业建设点。

（四）特色优势

经过持续地建设，365体育官方唯一入口行政管理专业（政府绩效管理方向）形成了鲜明的专业特色：

（1）立足管理学学科门类的专业定位与内涵建设。发挥公共管理和工商管理两个一级学科同在365体育的优势，形成综合的知识环境和教学平台。创新专业培养模式，以政府绩效研究为特色，构建有竞争力、研究型、应用型的课程体系，注重研究方法的科学训练。

（2）基于“双综合”的学科、知识、师资等优势，突出行政管理的“管理”路径，强调管理学方法论，培养宽口径、厚基础和重方法的本科生。设置“成功计划”科研创新培育模块，形成创新型综合人才培养体系。

（3）依托公共管理学科优势和大数据综合性实验平台，构建教学内容、教学方法、教学实践全方位面向新信息技术的人才培养体系。注重数据科学技术方法的引入和数据思维改造更新专业教学内容，构建了以大数据与人工智能为统领，数据挖掘与机器学习等为基础的面向数字时代的公共管理人才培养机制。

（五）负责建设的课程

为了达到行政管理专业的人才培养目标，体现365体育官方唯一入口和365体育人才培养定位。主要建设的课程包括：公共管理学、组织行为学、会计学原理、数据科学（实验）、Python语言基础（实验）、管理研究方法、宪法与行政法、社会学、政治学、公共政策（双语）、公共财政、公共危机管理、公共组织管理（全英文）、公共管理伦理、政府绩效管理、当代中国政府与政治、公共政策决策模拟、政治学与行政学名著选读、政治与行政思想史、数据挖掘与机器学习、预算绩效管理专题、数字领导力、环境与能源政策、公共部门战略管理、智慧城市治理、城市社区管理、政务数据可视化及分析、土地资源管理、社会保障、教育管理学、国际组织管理、公共项目评估与实践、数字政府建设与实践等。

（六）培养目标

公共管理系行政管理专业（政府绩效管理方向）的本科人才培养目标为：培养具有政治学、社会学、经济学、管理学、数据科学等方面的基础理论知识，系统掌握公共管理学和政府绩效管理的相关理论，具备数字素养和数据挖掘与分析的能力，熟练运用政策分析、数理统计、绩效评估、预算绩效管理等管理方法与技术，成为理论基础扎实、研究方法规范、实际操作能力强、具有公共精神和社会责任感、适应数字时代需要的复合型行政管理（政府绩效管理）专业人才。

（七）就业方向

行政管理专业毕业后可在党政机关、企事业单位、社会团体等从事行政管理、社会治理等具体管理工作；在高等院校、科研机构从事专业的基础教学与科研工作；也可继续攻读本专业及相关专业的硕士和博士研究生，或从事创新创业，进行多样化的职业发展。

三、师资力量

公共管理系现有在编教师36名，其中教授12名，青年教授2名，副教授11名，讲师5名，青年研究员6名；兼职教授15名，海外兼职教授2名，萃英讲席教授3名。其中国家级教学名师1人，“万人计划”教学名师1人，国家级人才称号获得者2名，教育部公共管理教学指导委员会委员1人，教育部新世纪人才2人，中宣部“四个一批”人才6人，甘肃省领军人才4人。此外，聘请美国纽约城市大学陆毅教授、北京大学周志忍教授、南京大学童星教授、复旦大学竺乾威教授为365体育官方唯一入口萃英讲席教授，聘请童星教授为365体育官方唯一入口外聘高级专家，定期到学院开展学术交流活动，联合培养学生。至此，行政管理专业形成了多学科背景、年龄梯队合理的师资队伍。

2021年至2024年，公共管理系教师承担纵向科研项目46项，其中国家自然科学基金项目12项（专项项目1项、面上项目4项、青年项目7项），国家社会科学基金项目8项（重大项目1项、重点项目1项），教育部人文社会科学项目5项（规划1项、青年4项），其他省部级项目21项。科研经费到账共3603.26万元，纵向经费到账1078.40万元，横向到账2524.86万元。发表中英文论文232篇，其中，SSCI/SCI论文58篇，CSSCI论文125篇。在权威出版社出版专著11部，其中，编著1部。公共管理系教师获得高水平科研奖励19项。其中，第九届高等学校科学研究优秀成果奖（人文社会科学）2项，包括咨询服务报告奖三等奖1项、青年成果奖1项；甘肃省第十六届、第十七届哲学社会科学优秀成果奖13项，包括一等奖4项、二等奖5项、三等奖4项；中国智库研究与评价中心(CTTI)奖项4项，包括优秀成果最高奖特等奖1项、智库建设最高奖标杆案例奖1项、优秀成果一等奖2项。

此外，公共管理系教师获得国家级和省级教学成果奖3次，教育部第八届高等学校科学研究优秀成果奖二等奖1次，甘肃省高等教育教学成果培育项目2项，前后有六位老师获得365体育官方唯一入口隆基教育教学奖，省级教学团队2个，国家级一流课程2门，省级文科虚拟仿真实验教学一流课程1门，甘肃省高等学校精品课程1门，教育部教育教学改革研究项目1项。

公共管理系教师团队：

教授：包国宪、何文盛、李少惠、王学军、张国兴、丁志刚、郎玫、单菲菲、王海鸿、高学德、孙斐、吴旭红

青年教授：沈孝强、保海旭

副教授：霍春龙、董静、戴巍、李世勇、郭晟豪、李一男、马秀玲、杨亮军、王向东、牛雪姣、刘云霞

讲师：江正平、毛雪雯、刘宁、刘颖、潘旭

青年研究员：关斌、马翔、王锐、谢金华、张晓滨、杨光磊

四、教学成就

（1）课程建设与教学团队

首先，得益于学院积极推进课程建设，相继出台《365体育官方唯一入口本科课程团队建设管理办法》《365体育官方唯一入口本科生全英文课程建设管理办法》等一系列制度，鼓励并支持教师组建课程团队，同时以“三位一体”教学评估制度和教学观摩等作为质量保障，培育了一批高质量课程和教学团队。其中最具代表性的成果是我院何文盛教授和王学军教授负责的《公共管理学》《政府绩效管理》入选第二批国家级线下一流课程，标志着我院一流课程建设取得了新进步。这将加快推进教学改革，营造“教师乐于教，学生乐于学”的良好氛围，促进教师教学水平和人才培养质量不断提升，力争在后续的国家和省级一流本科课程申报中再创佳绩。至此，2021春-2024春同行听课评价中优秀率占82%，2020秋-2024春学生评教平均分为96分。

其次，由包国宪教授为带头人，何文盛、沙勇忠、王学军、张国兴、单菲菲、郎玫、霍春龙、董静、孙斐、牛雪姣、李一男、保海旭为团队成员的“政府绩效管理课程教学团队”入选2019年“甘肃省高等学校教学质量工程”教学团队。这是365体育首次获评省级教学团队，也是本次评选中365体育官方唯一入口唯一一个入选的人文社科类教学团队，将对365体育的本科专业建设、课程建设、师资队伍建设等起到重要的激励和导向作用。此后，何文盛教授为带头人，韩国明、保海旭、霍春龙、孙斐、李世勇、王锐、董静、马秀玲、徐晓峰为团队成员的“公共管理学教学团队”入选2022年省级教学团队。此外，王学军教授主持的“学生评教推进课程教学质量提升的效果评估与管理体系创新”获批2022年甘肃省高等学校人才培养质量提高和创新创业教育改革项目。

（2）学生竞赛获奖

“寻是杯”全国大学生公共管理决策模拟大赛由教育部高等学校公共管理类专业教学指导委员会指导、中国科学学与科技政策研究会主办。每届由全国300多所高校参与7个赛区初赛，选拔90所高校晋级全国总决赛。比赛包括公共管理方案设计、公共管理决策演练沙盘对抗以及现场团队答辩三个阶段。大赛参赛学校多、覆盖地区广、赛制多样化，具备极高的影响力和号召力。

365体育官方唯一入口每届都选拔本科生参赛，在毛雪雯老师带队下，屡次斩获佳绩：第一届西北赛区团体一等奖、最佳公共管理方案奖和最佳人气奖；第二届西北赛区团体特等奖、最佳人气奖，总决赛团体特等奖、最佳公共管理模拟决策奖；第三届西北赛区团体特等奖，总决赛团体一等奖。

目前国内公共管理学科竞赛较少，多为各校组织的案例大赛，“寻是杯”大赛是目前沙盘操作竞赛中的佼佼者。组织学生参加“寻是杯”比赛，作为专业必修课《公共政策》课程“一体双线三融合”教学模式改革中“赛教融合”一环的重要内容，使得学生对学习内容更加感兴趣，也更好地帮助学生将理论知识应用到实践操作中，对学习效果的提升起到积极作用，真正做到了“以赛促教，以教促赛”。同时，毛雪雯老师负责的《公共政策》课程申报省级一流线上线下课程及其配套课程《公共政策决策模拟》申报省级一流虚拟仿真实验课程时，“寻是杯”大赛的参赛经历和获奖也起到了重要支撑作用。

（3）教育教学奖

2018年，包国宪教授领衔教改项目团队，历经12年的探索、实践与总结，形成西部高校管理类本科专业教育模式创新：“成功计划”十二年探索与实践，获得国家级二等奖。“成功计划”源自365体育官方唯一入口“学习管理就是学习成功”的院训，自2006年开始探索，于2011年形成，包括“雏鹰大讲堂”、“大学生课外科研创新培育项目”和“导师计划”三部分，其定位是以培养学生的创新能力和综合素质为主线，与课堂学习有效协同，构建多层次、立体化、全覆盖的创新人才培养体系。经过持续地系统推进，“成功计划”回应和解决了学生自主学习动力不足、学生创新能力不够、传统教育教学体系“碎片化”等一系列传统教学中的突出问题，并创新了教育理念，形成任务卷入驱动的学生主动发展模式；创新了教育过程，构建了知行统一的良性教育生态系统；创新了教育方法，形成结构化系统化合作学习策略。至此，本科生的学业竞争力和就业竞争力显著增强，精神面貌发生了显著变化，本科生的研究能力得到有效培养，“成功计划”的示范效应凸显，形成了一系列优秀教学研究成果。